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bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告政策解读

来源:本网?? 2021-05-12 16:55:31?? 点击:- 【 字体: 】??



丰顺县人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放

非道路移动机械区域的通告(政策解读)


政策原文:bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告


起草说明

非道路移动机械污染日益突出,2018年,生态环境部发布bet356手机版,bet366亚洲版官网《非道路移动机械污染防治技术政策》公告,指导非道路移动机械污染防治技术进步。为加快推进非道路移动机械污染防治工作,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《广东省打赢蓝天保卫战2018年工作方案》(粤环〔2018〕23号)《梅州市人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》要求,梅州市生态环境局丰顺分局草拟了《丰顺县人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》。经公开征求公众意见,形成《丰顺县人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》,经市生态环境局丰顺分局党组会议研究决定报请县政府印发实施,现将起草的主要情况说明如下:

一、目的和意义

根据“源头管控、逐步实施、统一监管”的原则,启动本县非道路移动机械污染防治工作。划定禁止使用高排放非道路移动机械区域,开展非道路移动机械环境执法检查,提高非道路移动机械环境监管水平,持续改善大气环境质量。

二、起草依据及基本情况

(一)起草依据

1.《中华人民共和国大气污染防治法》

2.《非道路移动机械污染防治技术政策》公告(生态环境部公告2018第34号)

3.《广东省打赢蓝天保卫战2018年工作方案》(粤环〔2018〕23号)

4.《梅州市人民政府办公室bet356手机版,bet366亚洲版官网印发非道路移动机械大气污染防治工作实施方案的通知》(梅市府办函[2018]247号)

(二)基本情况

非道路移动机械普遍使用柴油发动机,其排放的颗粒物和氮氧化物,已成为移动源排放污染的重要来源之一。近年来,我县空气环境质量逐步改善,但在全市整体排名上靠后。2018年,梅州市制定了《梅州市人民政府办公室bet356手机版,bet366亚洲版官网印发非道路移动机械大气污染防治工作实施方案的通知》和《梅州市人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》,明确要求各县(市)在2020年1月1日前划定并通告禁止使用高排放非道路移动机械区域。

目前我县非道路移动机械主要有工程机械、农业机械、林业机械、园林机械、场(厂)内机械。拟划定的禁止使用区域内以工程机械及场(厂)机械为主,对农业、林业机械几乎没有影响,对园林工程机械影响较小。

三、主要内容

主要内容包括以下几个方面:

(一)认定标准。

《中华人民共和国大气污染防治法》明确“非道路移动机械”是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备。

“高排放非道路移动机械”是指不符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法(GB 36886-2018)》规定的Ⅲ类限值标准的非道路移动机械。

(二)限行区域范围及施行时间

将县城建成区划定为禁止使用高排放非道路移动机械区域(详见附图)。自2021年2月1日起,禁止不符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法(GB 36886-2018)》规定的Ⅲ类限值标准的非道路移动机械进入。

四、征求意见及采纳情况

为增强《通告》的公开性、透明性和可操作性,12月21日至30日将划定区域的通告在县人民政府网站公示,12月22日在全县各单位征求意见,至截止日期除县司法局提出“该文件为规范性文件,应按规范性文件相关规定发文”外,均无提出不同意见。



条文注释

一、高排放非道路移动机械认定标准

是指不符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法(GB 36886-2018)》规定的Ⅲ类限值标准的非道路移动机械。主要有工程机械、农业机械、林业园林机械等机械,包括但不限于挖掘机、推土机、装载机、压路机、摊铺机、平地机、开槽机、打桩机、拖拉机、收种机械、灌溉机械、植保机械、装卸搬运机械、叉车、起重机、发电机等。

[条文主旨]:本条是bet356手机版,bet366亚洲版官网本通告高排放非道路移动机械的认定标准。主要以《中华人民共和国大气污染防治法》、《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法(GB 36886-2018)》、《梅州市人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》等为认定标准。

[条文依据]:

1、《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条:前款所称非道路移动机械,是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备。

2、《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法(GB 36886-2018)》4.1.3:城市人民政府可以根据大气环境质量状况,划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域,限定区域内可选择执行表1中的非道路柴油移动机械烟度排放的Ⅲ类限值。

3、《梅州市人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》一、高排放非道路移动机械认定标准

是指不符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法(GB 36886-2018)》规定的Ⅲ类限值标准的非道路移动机械。主要有工程机械、农业机械、林业园林机械等机械,包括但不限于挖掘机、推土机、装载机、压路机、摊铺机、平地机、开槽机、打桩机、拖拉机、收种机械、灌溉机械、植保机械、装卸搬运机械、叉车、起重机、发电机等。

二、高排放非道路移动机械禁止使用区域范围及施行时间

将丰顺县县城建成区划定为禁止使用高排放非道路移动机械区域(详见附图)。自2021年2月1日起,禁止不符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法(GB 36886-2018)》规定的Ⅲ类限值标准的非道路移动机械进入该区域。

执行紧急任务的军用、警用、消防、救护、应急抢险机械除外。

[条文主旨]:本条划定了我县高排放非道路移动机械禁止使用区域、实施时间和不适用的机械种类。

我县大气环境质量在全市整体排名靠后,为改善大气环境质量,参照上级做法,把我县县城建成区划定为禁止使用高排放非道路移动机械区域。

根据《梅州市人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》第二条,各县(市)在2020年1月1日前划定并公告禁止使用高排放非道路移动机械区域。我县在2020年未完成划定工作。

根据实际情况,参照上级文件,规定了不适用本规定的特殊机械种类。

[条文依据]:

1、《中华人民共和国大气污染防治法》:

第六十一条 城市人民政府可以根据大气环境质量状况,划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。

2、《梅州市人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路 移动机械区域的通告》:

二、高排放非道路移动机械禁止使用区域范围及施行时间

第二阶段,在2020年1月1日前,各县(市)划定并公告禁止使用高排放非道路移动机械区域,禁止不符合《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法(GB 36886-2018》规定的Ⅲ类限值标准的非道路移动机械进入。

执行紧急任务的军用、警用、消防、救护、应急抢险机械除外。

三、违反本通告规定的,由相关部门依法予以处理。

[条文主旨]:本条规定了违反本通告的处理部门。

[条文依据]:

《梅州市人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》:三、违反本通告规定的,由相关部门依法予以处理。

四、实施时间

本通告自2021年2月1日起施行,有效期5年。

[条文主旨]:本条规定了实施的时间和有效期。

[条文依据]:

《梅州市人民政府bet356手机版,bet366亚洲版官网划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》:四、实施时间。本通告自2019年2月1日起施行,有效期5年。




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